目 录
一、调研目的与意义
1、加强知识产权刑法保护是履行TRIPS协议要求的需要
2、加强知识产权刑法保护是治理目前假冒盗版猖獗、经济秩序混乱的需要
3、司法实践的许多问题亟待研究解决
二、知识产权刑事司法保护现状
1、法律、法规、司法解释现状
2、案件审判现状
（1）1998年以来全国法院审理知识产权一审犯罪案件情况
（2）侵犯知识产权犯罪案件的特点
3、与知识产权民事司法保护状况的比较
4、外界的呼声和评价
三、实体法适用中的主要问题
（一） 审判实践中的普遍性问题
1、缺乏定罪量刑的具体量化标准
2、已有的定罪量刑的金额标准存在诸多问题
（1） 上述规定的金额标准过高，仅以金额为标准也不尽合理
（2）非法经营额、销售金额、违法所得额、经济损失等数额的具体认定
3、单位犯罪和自然人犯罪的定罪量刑标准差别过大
4、侵犯知识产权罪与生产、销售伪劣商品罪、非法经营罪竞合严重
5、侵犯知识产权罪与非罪的界限较难把握
6、刑罚具体适用中也存在一定问题
（二）具体侵犯知识产权罪名中存在的主要问题
1、假冒注册商标罪中有关概念的理解和驰名商标的认定
（1）“同一种商品”
（2）“相同的商标”
（3）“使用”
（4）驰名商标的司法认定
2、销售假冒注册商标的商品罪中“明知”的认定
3、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪中商标标识件（套）的认定
4、假冒专利罪中“假冒他人专利”的认定
5、侵犯著作权犯罪尚未解决的问题
（1）《非法出版物案件解释》存在缺陷
（2）网络环境下的侵犯著作权犯罪问题急需解释
（3）对其他侵犯著作权行为构成犯罪的法律适用
6、侵犯商业秘密罪中对商业秘密的认定
7、假冒植物新品种犯罪的法律适用
8、侵犯知名商品特有名称、包装、装潢犯罪的法律适用
四、程序问题
1、行政执法机关与司法机关间案件移送
（1）行政执法机关向刑事司法机关的案件移送
（2）民事侵权案件涉嫌犯罪的移送
2、法院内部管辖和诉讼程序的衔接
（1）级别管辖上不协调
（2）“先刑后民”的审判原则用于知识产权案件不适宜
（3）知识产权刑事诉讼和民事诉讼的衔接问题需要特殊对待
3、证据的取得与认定问题
五、对策与建议
（一）统一、明确、完善操作性强的司法解释
（二）建立统一审理刑、民、行政知识产权案件的法庭和刑事自诉与公诉畅通的审判机制
（三）培养一支高水平的法官队伍
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