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李金华关注银行“贱卖论”:审计署会给一个答案
世界法制报道LAW.ICXO.COM ( 日期:2005-12-07 15:29)
 

“国有银行的股份制改革我们还没有介入审计,因此,目前我不好评价‘国有银行贱卖’问题。”12月2日,在北京大学政府管理论坛上,国家审计署审计长李金华如此回应本报记者关于“国有银行贱卖”的提问。

    接受采访前,李金华刚刚做了题为“加强审计监督,为建设社会主义和谐社会服务”的演讲,其中重点提到了金融审计。他指出,金融领域案件多,涉案金额大,造成这种局面的原因,有一部分是内部风险控制不当,但还有相当部分则是由于内外勾结导致银行业的国有资产流失。

    针对目前引起广泛关注的“国有银行贱卖”问题,李金华表示,审计署非常关注此事,但究竟是否贱卖,要通过下一步的审计才能得出结论,届时他会给大家一个答案。

    实际上,在即将过去的一年里,审计署的目光一直都没有离开银行业。李金华称,1998年至今,在各级审计机关发现的15000多起案件中,很多都发生在金融领域;近几年包括今年审计署发现的1000多起案子,有一半以上来自国有银行。

    “银行确实存在很大风险。”说完这句话,李金华若有所思地停顿了一下,然后又重复了一句,“确实风险很大。”他连用了两次“相当惊人”来形容金融业案件中涉及的违法违规金额:“一般的单个案子都在亿元以上。一旦金融领域发生案件,数额都相当惊人,比财政和企业等领域严重多了。”

    “今年有些省的基层银行问题相当严重。”李金华认为,基层银行案件突出的原因主要在于风险监管不力,很多作案手段简单到让人吃惊。他举了一个几年前的例子:两兄弟用极其简单的手段从数家基层银行骗取11亿元银行贷款,审计人员汇总了他们在数家公司的贷款资料,发现所有的资料都不同,唯一相同的是联系电话。最终,审计署通过这个不变的电话号码发现了11亿元骗贷大案。

    “凡是审计署向中央报过的案子,没有一件是没有下落的。”李金华表示,审计署的工作引起了社会和相关部门的广泛关注,并取得很大成效。

    一个例证是,12月5日,银监会发布公告指出,银行业金融机构案件专项治理工作已经取得明显成效,大案要案数量逐季下降,损失挽回率不断提高。三季度,国有商业银行、政策性银行、股份制商业银行发生案件199件,比二季度减少86件;涉案金额2.5亿元,比二季度下降4亿元。

    李金华还呼吁推动审计问责制度。银监会公告显示,今年2月份以来,银监会已加大了责任追究力度。1-3季度,银行业金融机构共处理涉案人员892人,比去年同期增加224人;追究有关人员责任2710人,其中追究领导责任974人,取消高管人员任职资格74人。

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