５月２８日中午，安徽省泗县草庙镇宋岗村村委会门前的广场上人头攒动，美妙动听的泗洲戏旋律在村旁的新汴河畔萦绕，这是宋岗村２９８户农民自愿凑钱为驻该村的草庙镇人大代表郑怀平、王德学而点的，问村民为何掏腰包为代表点戏？村民回答：“感谢人大代表为俺村农民除了‘三难’。”
郑怀平原是安徽省国土厅测绘总局工程师，２００３年下派担任泗县草庙镇宋岗村党支部书记。王德学则是宋岗村土生土长的党支部书记、镇人大代表。两位书记一见面，就商讨怎样为村民办实事、解难题。当时由于经费短缺，宋岗村境内的环镇公路、村组便道都已多年失修，基本处于报废状态，外面的生产生活资料难运进，村里的农副产品运不出，郑怀平和王德学组织村两委及村民代表多次会商，把恢复乡村道路作为改变宋岗村落后面貌的第一个战役来打。此后，郑怀平三上省城，八上市、县，争取来项目和资金，王德学则在村组发动群众，献策献力，通过以工代赈解决部分经费。２００４年秋收前，１．７公里镇村两级砂石路终于修复。村民欣喜地说：“原来只当小郑是来镀金的，没想到他真能为咱办实事！”在当年镇人大代表缺额补选中，选民一致投票选举郑怀平担任了镇人大代表。
两位代表办的第二件事是解决了宋岗村民听广播和看电视难的问题。由于宋岗村地处皖苏两省交界，村民看电视、听广播十分困难，信息比较落后，文化生活也很贫乏。郑怀平多方联络，采取争取上面对口支持一些、村民筹集一些、村组干部垫付一些的三结合方法，在宋岗村恢复了中断了十年的有线广播，新设了有线电视入户终端，全村４个自然村庄架设了７个高音广播喇叭，村民们从广播电视中了解时事政策、科技信息，极大地方便了生产生活。
村民宋磊是个养猪能手，过去由于信息闭塞，他养的大都是本地猪，猪生长缓慢，肉质不好。广播开通后，他从广播中了解到省城一家养殖基地供应优良品种杜洛克种猪，便及时引进。这种猪生长快、肉质好，宋磊养猪年收入也从２万元增加到６万多元。
郑怀平刚到宋岗村时，听到邻村村民称宋岗村是“黄牙村”，感到起这个外号很奇怪，后来了解到这是因为宋岗地处丘陵，严重干旱，人畜饮水都要从３公里外的镇造纸厂车运肩挑，而造纸厂生产用水含氟量高，造成宋岗村大人小孩个个都患“氟斑牙”，缺水严重影响着宋岗村村民的生活质量和生产发展。郑怀平为争取饮水项目多次到省里求援，并自费将宋岗村干旱缺水情况制作成ＶＣＤ光盘送交有关领导。最终，在安徽省国土厅、省测绘局、泗县扶贫办等部门的支持下，投资１７万元的深井无塔供水项目上马了。经过两个多月紧张施工，１１０米深的大型机井和供水管道建成了，一期工程使宋岗村全村１５８０名村民中的１１００人饮上清冽的优质自来水。５月２６日是宋岗村自来水厂正式供水的日子，户户村民饮甘泉，笑开颜。
村民许春桥在村头开设了一个食品专卖店，过去由于缺水，无法搞食品加工，有了自来水后，他增添了菜篮子供应内容，日营业额增加一倍。在他的提议下，经过十多名村民代表同意，全村２９８户农民自愿集资专门请来泗县泗洲戏剧团，在村委会门前演出。演出时，郑怀平满怀激情，表示还要带领群众修渠道、建电灌站，彻底改变宋岗村落后的生产条件，他的话博得了阵阵掌声。
（作者单位：安徽省泗县人大）
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